经过10年努力,涵盖19亿人口、6万亿美元国民生产总值、4.5亿美元贸易额的中国-东盟自由贸易区1日全面建成。按照《中国-东盟全面经济合作框架协议》时间框架,2010年中国与东盟老成员建成自贸区,2015年与东盟新成员建成自贸区。中国-东盟自由贸易区启动后,中国对东盟的平均关税将从之前的9.8%降至0.1%,东盟6个旧成员文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国,对中国的平均关税将从12.8%降低到0.6%,4个新成员越南、老挝、柬埔寨和缅甸,将于2015年实现90%零关税的目标。
影响 1
企业受益 消费者受惠
对于自贸区带来的好处,广西桂花机械进出口有限责任公司副总经理赵华体会深刻。“只需在广西检验检疫部门申办自贸区原产地证书,再向进口国海关提交原产地证书就可享受50%的关税优惠。”赵华说。
原产地证书简称产地证,是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”。持有普惠制产地证可享受比最惠国税率更优惠的关税减让,使相应产品获得价格优势。
越来越多中国企业已开始利用自贸区带来的这一优惠条件掘金东盟市场。据统计,2009年1月至8月,广西共签发产地证书27740份。持有贸易区原产地证书的产品在东盟有关国家海关不仅可享受关税减免待遇,还能获得便利的通关条件。
自由贸易区的建成还给中国政府目前比较急迫的产业升级带来机遇。中国能以较低的成本,将一些处于产业链末端的劳动密集型产业转移到一些欠发达的东盟国家,在满足这些国家需要的同时,实现自身产业升级,在国际区域范围内进行产业结构调整。
商务部副部长高虎城在出席第六届中国-东盟博览会时说,中国-东盟自贸区建成后,区域经济一体化程度将达到前所未有的水平,企业将迎来难得的发展机遇,普通消费者也将从中受惠。
中国社会科学院亚太经济研究所研究员王玉主评价说,在世界经济出现复苏迹象,而贸易保护主义趋势开始抬头的背景下,中国和东盟运用智慧共同努力缔造自贸区所作出的努力显得更加弥足珍贵。
影响 2
对同质化农产品有一定冲击
也有一些专家认为,中国-东盟自贸区带来机遇的同时,也将带来挑战,这一发展中国家间建立的自贸区还要迎接“大考”。
“零关税”对双方部分同质化的农产品造成一定冲击。广西社会科学院副院长古小松说,自2004年1月1日起,“早期收获”计划开始实施,东盟出口到中国的部分农产品逐步实现“零关税”。由于东盟各国的热带水果、谷物等与中国南方许多农产品具有同质性,“早期收获”计划全面推行对中国南方热带水果、蔗糖、橡胶等农产品带来较大影响。
此外,自贸区的成效还有待各方的务实推进。中国国际问题研究所研究员沈世顺认为,虽然中国与东盟国家已签订了《货物贸易协议》《服务贸易协议》和《投资协议》,但这些协议具体落实的实际效果还有待观察和考验。
商界无限,机遇与挑战并存。随着中国-东盟自贸区的正式建成,中国和东盟合作站在了新的起点之上。7日,中国商务部、东盟国家经贸主管部门等将在广西举办“中国-东盟自贸区论坛”,届时来自中国和东盟的数百名官员将齐聚一堂,展示各方合作共赢的决心和信心。据新华社
▲声音
霍建国:
旅游费用将下降
霍建国(中国商务部贸研院院长):中国民企将因此受益,旅游费用从长期看也将呈下降趋势。自贸区的建成将使旅游更加方便,从经济发展和便利化角度分析,旅游业的机会变得更多,长期来看,旅游机票以及组团费用将呈下降趋势。对于许多从事纺织、日用品贸易的江浙民企而言,自贸区建成将使企业进一步降低。自贸区建成有利于中国一些优势产品出口,但中国也会从东盟增加原材料、植物油等进口,双方企业将发挥各自优势,提高产品竞争力。
李光辉(商务部研究院科研处处长):在自贸区不断推进过程中,肯定会出现更多贸易便利化现象,双方投资也将不断增加,生产要素和资源要素的流动将因竞争不断加快,推动促进经济发展。
古小松(广西社会科学院副院长):中国与东盟的互补性贸易将极大丰富双边国内市场。东盟国家钢材生产成本较高,产能不足,为中国钢材出口提供了广阔的市场空间。同时,中国从东盟进口的原油、成品油、塑料原料、天然橡胶、铁矿砂和煤炭等能源型商品,可有效解决中国生产性原材料不足和能源缺口的困境