保持宏观经济政策连续性和稳定性 发展中促转变
中央经济工作会议12月5日至7日在北京举行。会议强调,2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好明年经济社会发展工作,对夺取应对国际金融危机冲击全面胜利、保持经济平稳较快发展、为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。会议提出,明年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性,特别是要更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和经济结构调整,更加注重推进改革开放和自主创新、增强经济增长活力和动力,更加注重改善民生、保持社会和谐稳定,更加注重统筹国内国际两个大局,努力实现经济平稳较快发展。
【点评】从以上消息中可以看出,本次中央经济工作会议对明年经济工作的总体要求的表述与前期政治局会议中所做的定调完全一样,这符合市场的预期。但在此我们着重关注的不再是宏观经济政策的连续性与稳定性,而是根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性这一内容,这实质上放映了尽管我国宏观经济政策大的基调不会变,但是政策在实施过程中的相机抉择将比以往更为明显,财政政策将会根据今后经济增长的需要作出取舍,货币政策也将会根据国内外经济形势的变化适当作出微调。这就意味了与去年相比,中央政府将会适当减少财政对部分产业的支持,在货币政策上可能也会考虑减少货币投放,甚至少量收回流动性。对于市场来讲,由于该消息有关保持宏观经济政策的连续性与稳定性的内容在前期有所消化,而对根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性认识与领悟较少,因此目前来看这条消息使明年信贷资金规模存在不确定性,市场资金的流动性将面临考验。