中国欧盟商会近日发布首份关注中国工业产能利用率问题的行业性报告——《中国产能过剩研究——成因、影响和建议》。
根据报告，经济危机使中国原本存在的产能过剩问题更加突出，在钢铁、铝、水泥、乙烯、炼油、风电这六大行业，问题尤其明显。中国的钢铁产量目前居世界第一，超过了美、俄、日三国的产量总和。2008年年底，中国钢铁产能为6.6亿吨，产量为5亿吨，需求仅为4.7亿吨。
报告认为，以下几大因素促成了产能过剩的形成：高储蓄率；美国需求骤降导致中国出口需求急剧萎缩；中国国内消费不振；经济增长的资本密集度太高，而非劳动力密集；大规模财政刺激计划和大量信贷的出现；地方政府过度吸引投资；地方保护主义导致行业地方割据。
