中国钢铁《钢铁工业“十二五”发展规划》中曾提出 “十二五”时期是淘汰落后的攻坚期，国家将运用多种手段，加大淘汰落后产能力度，主要依据能耗物耗和清洁生产标准。
据中国钢铁企业网了解，“十一五”期间我国共淘汰落后炼铁产能12272万吨、炼钢产能7224万吨，在淘汰落后产能上取得了很大进步。“十二五”期间，仍将继续推进钢铁淘汰落后的工作，要将上大与压小相结合，淘汰落后与新上项目相结合，根据各地区淘汰落后产能情况，优先核准淘汰落后任务完成较好地区和企业的技术改造项目。计划淘汰落后炼铁能力4500万吨，炼钢5000万吨。工信部也表示淘汰落后产能是加快钢铁工业装备结构升级、推进节能减排以及优化布局的重要手段，但是不再继续提高淘汰落后产能的装备标准，而是主要依据能耗物耗和清洁生产标准。
此前，国家对钢铁行业淘汰落后的标准主要以高炉容积为标准，最初为300立方米以下的高炉，之后又提高到400立方米以下的高炉需要淘汰。这样就会导致一些中小钢铁企业为了避免被淘汰而不断新建大高炉，在淘汰落后的同时又增加了负面影响，使得钢铁产能进一步增加，促使国内钢铁市场处于供大于求的尴尬局面当中。
