政府根治中国钢铁业产能严重过剩的决心越来越大。业内曾有消息称，工信部将在今年9月推出《钢铁行业兼并重组条例》，以更具有系统性和约束力的政策来推动重组和淘汰落后产能。昨天，这一消息被工信部部长李毅中证实。
“关于钢铁行业兼并重组的指导意见，我们正在起草。”昨日，在国新办召开的新闻发布会上，李毅中表示，因为钢铁产能过剩是最为明显的，能力6.6亿吨，需求4.7亿吨，过剩1.9亿吨。但同时还在新建许多钢铁项目，还有5800万吨在建，“这样下去，中国的钢铁工业是没有出路的。”不过，李毅中昨日并未透露“兼并重组指导意见”推出的具体时间。
工信部表态严控产能
李毅中表示，“新项目不要再建了，工业和信息化部能定的技术改造里，单纯扩大能力的钢铁项目坚决不批了。同时我也呼吁，三年之内不要再新建项目了。”
值得注意的是，此说引起了一些钢铁企业的担忧。比如宝钢和广钢、韶钢合资成立的广东钢铁集团的广东湛江2000万吨钢铁项目，直到现在也未拿到国家发改委开工的批文。不过，资深业内人士对早报记者表示，湛江项目在确定时就已经是以淘汰相应数量的落后产能为条件，并不会在此范围内。
因此，业内人士认为，停批新建新项目，主要是针对地方区域性钢厂借改造之名扩产，比如河北、江苏、浙江、山东等地的中小钢厂。
此外，李毅中还提出了另外两条原则性解决问题的办法，他表示，第一条是坚决淘汰落后生产能力，“十一五”规划提出炼铁能力有1亿吨是落后的，钢铁炼钢有5000万吨是落后的，现在淘汰的进度正在进行之中；二是兼并重组。
李毅中举例表示，河北省在兼并重组、关停小钢铁上取得了进步、取得了成效。全国6.6亿吨，河北1.2亿吨，河北省决心很大，要经过两三年的努力，从1.2亿吨降到8000万吨，关掉4000万吨。
12部委联合推动重组
李毅中昨日表示，工信部正在给国务院代拟一个关于推动兼并重组和淘汰落后的文件，这项工作牵涉到12个部委，必须靠大家齐心合力。牵涉到资产、债务、债权、职工的安排、土地问题，还有跨地区的纳税问题等等，所以它是一项系统工程。
今年2月和4月，工信部等主管部门下发的两个文件中，都提到钢铁业产能严重过剩的问题，并已经推出了一系列的政策要求和措施。
上述业内人士对早报记者表示，必须要注意协调地方利益，比如地方政府害怕钢铁企业被兼并重组后而税收落空的问题，所以工信部必须要联合12个部委一起做规划。
