日前，由省、市、县共1647名干部组成的549个驻村工作组，进驻邯郸市549个村开展帮扶工作。邯郸市委确定，工作组驻村后将摸清五个底数，落实五项机制，集中打好五个攻坚战，实现基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展思路更加清晰、社会环境更加和谐、突出问题得到解决的目标。
摸清五个底数：班子底数，包括村“两委”班子构成、干部能力素质等;经济底数，包括产业结构布局、集体经济状况、群众收入来源等;民生底数，包括公益事业现状、困难群众情况等;信访稳定底数，包括主要矛盾隐患、重要信访案件、社会治安状况等;村“两委”换届底数。落实五项机制：以工作经费财政化、干部待遇工资化、支部书记职业化为内容的“三化”管理机制;党员干部帮办服务机制，积极主动为群众提供政策宣传、手续代办、矛盾纠纷调处、困难救助等服务;党员干部联系服务群众机制;党员活动日、党代表工作日、党员志愿服务日和共产党员网站“三日一网”机制;发展党员积分机制，对农村入党积极分子按照文化程度、致富能力以及日常表现等进行打分，作为入党重要依据，提高党员质量。
在摸清底数、落实机制的基础上，集中打好五个攻坚战。一是打好基层班子整建攻坚战。保质保量完成村“两委”换届任务，加强村、非公有制组织、社会组织的党组织活动场所建设，努力实现行业协会、集贸市场等领域党组织建设“全覆盖”。二是打好特色产业发展攻坚战。积极推进“一村一品”和“吨粮市”建设，帮建一批农产品生产基地，构建龙头企业、产业集群、集散市场、专业协会、合作经济组织“五位一体”的农业产业化经营体系。三是打好扶贫开发攻坚战。深入开展解难题、办实事和走访慰问、结对帮扶等活动，健全完善社会救助和社会福利制度，改善困难群体的生产生活。四是打好信访稳定攻坚战。加快推进矛盾纠纷排查工作延伸到人，社会管理综合治理触角延伸到户，群众工作平台延伸到村，安全生产责任链延伸到各个岗位，食品药品安全环节延伸到田间地头、工厂车间、商场餐馆和家家户户的“五个延伸”工程，切实把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态。五是打好幸福乡村建设攻坚战。加强基础设施和公共设施建设，多渠道增加农民收入，打造一批布局合理、设施完善、环境优美、安居乐业、文明和谐的幸福乡村。
为打好五个攻坚战，确保活动取得成效，邯郸市推出八项保障制度：一是捆绑连责制度。实行一人驻村、全单位联系、一年帮带、三年有责的驻村工作组和派出单位长效帮扶机制。二是经费保障制度。市、县财政按照5万元标准设立帮扶专项预备资金，实行项目化管理，根据帮扶村申报项目情况划拨。三是驻村承诺制度。每名驻村干部就基层组织建设、为民办实事等作出承诺，接受群众监督。四是民情调研制度。驻村干部在村每月不少于20天，收集整理群众反映的意见和建议。五是会诊听证制度。每两个月由乡镇党委召集会议，分析研究驻村干部在工作中遇到的问题，提出解决措施。每半年召开工作听证会，由驻村干部公开述职，党员、村民代表现场质询。六是定期调度制度。对各县、区(市)活动开展情况实行一月一通报、一季一调度。七是巡回督导制度。组建巡回督导组对驻村工作组在岗和工作情况进行巡查。八是考核评议制度。6月份和驻村结束后，市、县两级分别组织全体村民对驻村干部进行评议。
