昨日，美国三家造纸公司与美国钢铁工人联合会对自中国和印度尼西亚进口的铜版纸向美商务部提起反补贴反倾销申请，而美国钢铁工人联合会也正是“轮胎特保案”的最初申诉者。
此次，美国钢铁工人联合会代表三家美国造纸企业在9个州运营的造纸厂约6000名小时工申诉。申诉书中称，2009年前6个月，美国铜版纸的进口量达185422吨，较去年同期增长近40％；同期美国国内生产商的发货量估计下滑了约38％。而来自中国和印尼的产品则占了2009年上半年美国铜版纸市场的近30％，较2008年同期增长了近一倍。2008年，美国铜版纸总销售额估计为18亿美元。
同时，美国钢铁工人联合会认为，中国和印尼大量向美倾销用于汽车宣传手册和年报等材料上的蜡光铜版纸，其中中国以低息贷款、纳税补贴和资金赠予的方式不公平地向本国造纸企业提供补贴。提交申诉书的造纸企业之一的NewPageCorp.执行董事长MarkSuwyn估计，美国进口的铜版纸有3/4来自中国。同时，中国投资兴建的工厂产能远远超过了本国的需求。中国输美铜版纸的迅速增长表明铜版纸出现了倾销。2008年中国输美铜版纸估计有2.69亿美元。
其实早在2007年5月，美国商务部就曾决定对中国输美的铜版纸征收99.65％临时反补贴税，但几个月后又取消了这一制裁决定。针对此次新案件，美国商务部发言人说，商务部有20天的时间决定申诉书是否满足启动调查的法定要求。
据了解，目前国内的APP（中国）、晨鸣纸业(000488，股吧)、太阳纸业(002078，股吧)等企业都对美国出口铜版纸，其中APP公司的出口量最大。
