步入《钢铁产业调整和振兴规划》实施的第二年，中国钢铁工业正经受严峻考验。实力派钢企纷纷上演“变形金刚”大戏，以求顺利交出转变增长方式考卷。
数据显示，2009年，中国钢铁生产第一大省河北省出口钢材368.47万吨，同比下降60.57％，主要产品产量创历史新高，利润却同比下降7.46％。
中国“两会”召开前夕，国务院提出了推动落实产业调整振兴规划的六项措施，其中重申严控钢铁等产能过剩行业的产能总量;再度强调推进企业兼并重组，提高产业集中度和企业竞争能力;同时，提出建立钢铁行业碳排放考核指标体系。
国务院国资委也已正式向中央企业下放了企业内部资产重组协议转让的“自主权”，并直言其目的在于推动中央企业国有产权重组整合。此间分析认为，这一消息显然在为“两会”后的重组大戏铺路。
与之同时，钢铁行业巨头已经开始悄然动作，为新一轮的整合提前布局:艰难推进中的山东集团重组工作迈出实质性一步，在停牌3个多月之后，济南钢铁(600022，股吧)、莱钢股份(600102，股吧)发布了重大资产重组方案;国内另两大钢企巨头宝钢集团与江苏沙钢集团也在北京签署了战略协同合作意向书，表示将在技术、产品、市场、资源等各个方面全面开展战略合作。
行业洗牌，这对钢企来说并不新鲜。通过企业间的并购重组，一批更大更强的钢铁企业已经呼之欲出。2009年，中国钢企在合作与重组方面迈出了步伐:宝钢重组宁波钢铁、首钢重组长治钢铁和贵阳特钢;河北钢铁(000709，股吧)、山东钢铁实行全集团统一管理、统一运营。
中钢协常务副会长罗冰生认为，产业集中度太低依然是中国钢铁行业面临的重要问题。
