邯郸市位于河北南部,现辖4区、一市、14县。一市为武安市;14县为鸡泽县、邱县、永年县、曲周县、邯郸县、肥乡县、馆陶县、涉县、广平县、成安县、魏县、磁县、临漳县、大名县。如果以107国道为界,东部10县与中西部一市4县经济上存在着一条巨大的“鸿沟”。为了消灭这道“鸿沟”,邯郸市出台了多项优惠政策。
■东西县域经济存在“长短腿”现象
在省统计局公布的2007年县域经济发展综合水平前30强中,邯郸市的武安市、涉县、邯郸县、磁县均榜上有名,而这4个县(市)无一例外来自邯郸市的中西部地区,邯郸市东部10县无一上榜。
“东部10县”的人口和面积占邯郸市的一半,却是邯郸市最贫困的地区。2004年,邯郸市西部武安一个县级市的财政收入,就是整个“东部10县”财政收入的3.8倍。
资料显示,邯郸市东西部县域经济发展有明显的“长短腿”现象。邯郸市西部涉县、武安、峰峰、磁县、永年等5个县(市),发展比较快,综合实力比较强。而东部10县,相对有一定差距。东西部发展不平衡,对邯郸整体实力的提升有一定的影响。但辩证证地看,有差距则潜力大,在加快邯郸发展中,东部10县作为经济发展的重中之重已经摆在了众多有识之士的面前。
■“真金白银”加快东部10县发展
7月18日,邯郸市召开中国共产党邯郸市第七届委员会第五次全体(扩大)会议,邯郸市委书记崔江水表示,东部县域经济要加大突破的步伐,而要实现这一突破,邯郸市财政要拿出更多的真金白银,“我们要通过建立‘市财政支持东部发展基金’、实行‘定额分享、超收全返’等一系列财税支持政策机制,持续加大支持东部县的力度”。
在当天大会审议的《关于着力构建科学发展体制机制,推进又好又快发展的意见》中明确,“生产要素向东部倾斜;基础设施向东部倾斜;干部人才向东部倾斜”等。
在《意见》中明确表示,邯郸市委成立一个突破东部协调推进组,组织每个中西部县、区(市)对口帮扶一个东部县,通过本地企业延伸转移、牵线推介招商等措施,每年至少对口帮扶一个投资3000万元以上项目。组织邯郸全市50强企业每5个企业帮扶一个县,每个企业每年帮扶新上一个投资1000万元以上项目。
“邯郸东部10县是邯郸市经济的软肋,如果这10县发展起来,邯郸发展将不可限量!”