量化指标首次淡出建议
两大跨越彰显河北雄心
11月3日，省委七届六次全会闭幕。
全会通过了《省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。
记者翻看《建议》，发现新意迭出，尤其引人关注的是通常明确量化的五年经济社会发展目标，首次在建议中改为五句话，并在表述中使用了“较快”、“明显”等非量化的字眼。
此外，谈及河北“十二五”努力方向时，努力实现从“经济大省到经济强省”、“文化大省到文化强省”两大跨越的提法也令人感到精神一振、耳目一新。
省委副秘书长魏四海认为，类似“8%”、“9%”这样GDP量化指标淡出的背后，实际上是要在“十二五”时期彻底摆脱过去单纯追求经济增长的状况。
“GDP过去就像一个‘指挥棒’，在一定程度上左右着地方政府的行为，对经济社会发展产生了负效应。”他指出，经济的快速增长是好事，但衡量一个国家或者一个民族的强大，不能只看GDP，还要看人的素质、创新能力等多方面的竞争力，具体到一个国家中的某个区域，同样如此。
他表示，建议中采用比较的方式提出了相对化的要求，是对《建议》本身所承担使命认识的深化，更加强调其指导性和方向性，同时还有着更深层次的含义。
这标志着河北加快经济发展方式转变的工作正在向更深层次推进，正在从过去单纯追求经济总量的增长，转向包含质量、效益、竞争力在内的综合实力提升，以“实现从经济大省向经济强省跨越、从文化资源大省向文化强省跨越”。
魏四海说，《建议》确定的目标，包括了经济发展、结构调整、社会事业、基础设施和人民幸福指数等五个方面，以定性为主的目标，强调了战略性、前瞻性和指导性；突出体现了转型升级、科学发展的要求；体现了保位赶先、跨越发展的追求；体现了惠及民生、和谐发展的要求。
省委政策研究室综合三处副处长李炳亮具体分析认为，新的目标设定中，强调“速度”和“效益”并重，是在进一步明确未来五年发展主线是转变经济发展方式，在于引导我省从“两大”向“两强”跨越。其中所提及的“全部财政收入占生产总值比重明显提高”的目标，也在表明今后五年的经济发展将更加注重效益。
除此之外，他指出，《建议》所提出的未来五年经济社会主要目标在强调生产总值、一般预算收入增长的同时，还强调“人均居民收入等人均主要经济指标在全国位次前移”，这实际上也显示出了更深层次的执政理念的变化，不仅追求“强省”，更加强调“富民”。
记者注意到，国家层面的“十二五”规划框架也淡化了量化指标的设置。
我省结合自身实际提出从“两大”到“两强”的跨越，在省委宣传部文事办副调研员张勇看来，意味着全省经济社会发展质的提升，是全省经济社会加快转变发展方式的战略重点和核心内涵。
他分析认为，经济强省就是要强在优势产业上，强在创新能力上，强在企业竞争力上，强在人民富裕程度上；文化强省就是要强在社会主义核心价值体系上，强在深厚的文化积淀和文化服务上，强在文化产业所体现的软实力上。
“更加富饶、更加秀美、更加幸福”———《建议》还用了这样非常感性的词语来描绘五年后的新河北。
魏四海认为，这三个“更加”不仅阐释了新河北的外在形象和内在涵义，而且可以引人向往、鼓舞人心。
人们顺着这些词汇联想下去，很容易想象出全省综合实力跨越提升、经济结构优化升级、自然风景山青水秀，城市面貌日新月异，人民生活安定和谐、宜居乐业的美好画面。
